锚定现代化 改革再深化丨珠海推进大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点工作成效显著
珠海承担粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点3项改革创新任务和1项改革创新经验推广工作。 资料图 李建束 摄

和谐劳动关系是企业、劳动者以及政府共同追求的目标,是社会稳定与高质量发展的重要保证。用好改革关键一招,珠海承担粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点3项改革创新任务和1项改革创新经验推广工作,珠海市人力资源和社会保障局迅速行动,明确责任书、路线图、时间表,统筹推进一批创造性、引领性改革,创新实施“4×3”工作法,健全劳动争议多元化解机制,增强劳动关系治理效能,筑牢全市和谐劳动关系“安全网”,助力实现粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展、广东省“百千万工程”走深走实。

2024年上半年,全市共推动建成区级和谐劳动关系公共服务中心1家,园区劳动争议调解组织4家,行业商(协)会调解组织13家,认定52家企业为2023年和谐劳动关系企业,全市劳动人事争议仲裁案件增幅与去年同期相比下降20.8个百分点,全市办理劳动和社会保障类信访案件402件,较去年同期(944件)下降57.4%,群体性劳资纠纷明显减少。

珠澳和谐劳动关系示范中心。 资料图 宋雪梅 摄

搭建三个信息系统,跑出数智治理“加速度”

市人力资源社会保障局注重科技赋能强化欠薪智慧治理,跑出数智治理“加速度”。依托大数据等先进技术,搭建了劳动关系领域“1 1 1”综合预警平台,即劳动关系预警监测平台、农民工工资支付预警平台、电子劳动合同签约服务平台三大信息系统和功能板块,在为企业提供电子劳动合同“零跑腿”“零接触”和批量“秒签”服务的同时,打通企业参保、仲裁案件、全市企业用水信息、建筑领域实名制等数据壁垒,通过海量数据比对分析,对企业实行多维度数据智能筛选和动态监测,将传统的劳动争议事中、事后处置模式转变为事前“预警、预防”模式。

该综合平台运行以来,累计触发红色预警279条、黄色预警1637条,对81家劳动争议高发企业实施重点监控,劳动关系群体性突发事件大幅下降。

实施三项办案机制,打好争议化解“攻坚战”

市人力资源社会保障局全面实施劳动争议仲裁案件调解前置机制,充分发挥劳动人事争议调解仲裁职能作用,不断创新服务手段,多措并举推进调解仲裁工作提质增效。通过开展基层劳动人事争议调解组织建设行动,推进企业、园区、行业商(协)会组织建设,指导民营企业成立劳动争议调解委员会,帮助企业建立内部争议化解机制,做到小问题不出厂、矛盾不上交。同时,推动各区三方联合调解中心实体化运作,做到“凡仲裁必先调解”,案件增速得到有效控制。2024年一季度,全市劳动争议仲裁案件增幅较上年同期下降30.67个百分点。

此外,常态化成立巡回仲裁庭、派驻仲裁庭,对案多人少、矛盾凸显的区域予以援助,确保案件得到及时化解。2024年一季度,全市劳动人事争议案件调解成功率达87.05%,完成省人社厅下达年度目标任务的116.06%。

今年7月,珠海市劳动人事争议仲裁院与中国邮政集团有限公司珠海市分公司签署合作框架协议,在该院试点运行劳动仲裁文书集约一体化送达作业平台,优化劳动仲裁文书送达流程,为市民群众提供更多便利。 资料图 苏振华 摄

关注三类重点领域,拧紧规范用工“安全阀”

市人力资源社会保障局积极践行“三到三服务”党建工作法,狠抓源头治理,规范短期用工秩序,出台《珠海市企业用工指引》,通过日常巡查、专项检查、定期走访等方式,强化对派遣用工量较大的劳务派遣机构和用工单位的指导,当好企业用工“小帮手”,拧紧规范用工“安全阀”。

紧盯劳务外包,深入中海福陆、奇思智能制造等劳务外包争议高发的重点企业,指导企业厘清用工关系,协助企业与劳务中介机构建立完善用工对接机制,降低不规范、不配合管理的用工风险,对存在违法违规行为的,下达劳动保障监察限期改正指令书,达到“整顿一家 治理一行”的目标。

维护新业态群体,出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益文件措施,宣传推广新就业形态劳动者劳动合同参考文本,持续推进新业态就业人员职业伤害保障试点工作,全市累计办理职业伤害保障确认申请492件。

梅华街道举办新就业群体关心关爱活动。 资料图 赵梓 摄

开展三项专项行动,加固和谐稳定“防护网”

市人力资源社会保障局还通过开展规范劳务派遣市场秩序专项检查,重点走访排查派遣用工量较大的劳务派遣机构和用工单位,开展防范化解重大集体劳动人事争议专项行动,形成重大劳资纠纷排查化解“三张清单”。2023年,共排查出高发频发劳动人事争议仲裁案件单位60家,发生重大劳动人事争议用人单位2家,高发欠薪线索的项目(企业)15家。开展重拳根治欠薪专项行动,形成不想欠、不能欠、不敢欠的社会氛围。2024年一季度,国家平台共接收欠薪线索3957宗,化解率为88.42%;查实办结欠薪案件共1038宗,其中,移送涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件14宗,列入失信联合惩戒对象名单2宗,社会公布17宗。

文字:王芳 编辑:张文单 责任编辑:宋显晖
锚定现代化 改革再深化丨珠海推进大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点工作成效显著
观海融媒 2024-08-06 20:51
珠海承担粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点3项改革创新任务和1项改革创新经验推广工作。 资料图 李建束 摄

和谐劳动关系是企业、劳动者以及政府共同追求的目标,是社会稳定与高质量发展的重要保证。用好改革关键一招,珠海承担粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点3项改革创新任务和1项改革创新经验推广工作,珠海市人力资源和社会保障局迅速行动,明确责任书、路线图、时间表,统筹推进一批创造性、引领性改革,创新实施“4×3”工作法,健全劳动争议多元化解机制,增强劳动关系治理效能,筑牢全市和谐劳动关系“安全网”,助力实现粤港澳大湾区和谐劳动关系高质量发展、广东省“百千万工程”走深走实。

2024年上半年,全市共推动建成区级和谐劳动关系公共服务中心1家,园区劳动争议调解组织4家,行业商(协)会调解组织13家,认定52家企业为2023年和谐劳动关系企业,全市劳动人事争议仲裁案件增幅与去年同期相比下降20.8个百分点,全市办理劳动和社会保障类信访案件402件,较去年同期(944件)下降57.4%,群体性劳资纠纷明显减少。

珠澳和谐劳动关系示范中心。 资料图 宋雪梅 摄

搭建三个信息系统,跑出数智治理“加速度”

市人力资源社会保障局注重科技赋能强化欠薪智慧治理,跑出数智治理“加速度”。依托大数据等先进技术,搭建了劳动关系领域“1 1 1”综合预警平台,即劳动关系预警监测平台、农民工工资支付预警平台、电子劳动合同签约服务平台三大信息系统和功能板块,在为企业提供电子劳动合同“零跑腿”“零接触”和批量“秒签”服务的同时,打通企业参保、仲裁案件、全市企业用水信息、建筑领域实名制等数据壁垒,通过海量数据比对分析,对企业实行多维度数据智能筛选和动态监测,将传统的劳动争议事中、事后处置模式转变为事前“预警、预防”模式。

该综合平台运行以来,累计触发红色预警279条、黄色预警1637条,对81家劳动争议高发企业实施重点监控,劳动关系群体性突发事件大幅下降。

实施三项办案机制,打好争议化解“攻坚战”

市人力资源社会保障局全面实施劳动争议仲裁案件调解前置机制,充分发挥劳动人事争议调解仲裁职能作用,不断创新服务手段,多措并举推进调解仲裁工作提质增效。通过开展基层劳动人事争议调解组织建设行动,推进企业、园区、行业商(协)会组织建设,指导民营企业成立劳动争议调解委员会,帮助企业建立内部争议化解机制,做到小问题不出厂、矛盾不上交。同时,推动各区三方联合调解中心实体化运作,做到“凡仲裁必先调解”,案件增速得到有效控制。2024年一季度,全市劳动争议仲裁案件增幅较上年同期下降30.67个百分点。

此外,常态化成立巡回仲裁庭、派驻仲裁庭,对案多人少、矛盾凸显的区域予以援助,确保案件得到及时化解。2024年一季度,全市劳动人事争议案件调解成功率达87.05%,完成省人社厅下达年度目标任务的116.06%。

今年7月,珠海市劳动人事争议仲裁院与中国邮政集团有限公司珠海市分公司签署合作框架协议,在该院试点运行劳动仲裁文书集约一体化送达作业平台,优化劳动仲裁文书送达流程,为市民群众提供更多便利。 资料图 苏振华 摄

关注三类重点领域,拧紧规范用工“安全阀”

市人力资源社会保障局积极践行“三到三服务”党建工作法,狠抓源头治理,规范短期用工秩序,出台《珠海市企业用工指引》,通过日常巡查、专项检查、定期走访等方式,强化对派遣用工量较大的劳务派遣机构和用工单位的指导,当好企业用工“小帮手”,拧紧规范用工“安全阀”。

紧盯劳务外包,深入中海福陆、奇思智能制造等劳务外包争议高发的重点企业,指导企业厘清用工关系,协助企业与劳务中介机构建立完善用工对接机制,降低不规范、不配合管理的用工风险,对存在违法违规行为的,下达劳动保障监察限期改正指令书,达到“整顿一家 治理一行”的目标。

维护新业态群体,出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益文件措施,宣传推广新就业形态劳动者劳动合同参考文本,持续推进新业态就业人员职业伤害保障试点工作,全市累计办理职业伤害保障确认申请492件。

梅华街道举办新就业群体关心关爱活动。 资料图 赵梓 摄

开展三项专项行动,加固和谐稳定“防护网”

市人力资源社会保障局还通过开展规范劳务派遣市场秩序专项检查,重点走访排查派遣用工量较大的劳务派遣机构和用工单位,开展防范化解重大集体劳动人事争议专项行动,形成重大劳资纠纷排查化解“三张清单”。2023年,共排查出高发频发劳动人事争议仲裁案件单位60家,发生重大劳动人事争议用人单位2家,高发欠薪线索的项目(企业)15家。开展重拳根治欠薪专项行动,形成不想欠、不能欠、不敢欠的社会氛围。2024年一季度,国家平台共接收欠薪线索3957宗,化解率为88.42%;查实办结欠薪案件共1038宗,其中,移送涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件14宗,列入失信联合惩戒对象名单2宗,社会公布17宗。

文字:王芳 编辑:张文单 责任编辑:宋显晖